【交大统战第20期 (总第20期）2003年4月15日】

——我校召开统战工作座谈会

    4月11日下午，我校召开了统战工作座谈会，各分党委（总支）书记、统战委员30余人参加了会议。会议由校党委副书记项新时主持。
党委统战部部长付勇在会上作了"全国统战工作会议在统一战线理论政策方面的新发展"的发言，阐述了全国统战工作会议关于统一战线的重要地位和作用、统一战线的基本理论、坚持和完善我国的多党合作制度、统一战线各主要领域的工作、党同党外人士的合作共事、加强党对统一战线工作的领导以及高校统战工作的重要意义等理论政策方面的新发展，传达了全省统战部长会议精神，介绍了我校贯彻全国统战工作会议精神的基本情况，提出了下一步我校统战工作的基本思路。
副部长田宏通报了统战部2003年统战工作的思路与要点，指出统战部今年将继续围绕学校中心工作开展各项工作，以十六大精神为指导，加强统战理论政策的宣传教育；继续支持和帮助民主党派、侨联基层组织加强自身建设；进一步加强党外知识分子后备干部队伍建设；坚持和完善校、院两级党员领导干部同党外人士交友联谊制度；发挥统一战线优势，开展社会服务，密切学校与社会的联系等重要工作。
电信学院分党委书记申小莹、电气学院分党委副书记张冠军、第一医院副院长贺大林等分别介绍了各院统战工作情况和做好统战工作的经验与体会。
项新时副书记作了总结讲话。她指出，统一战线是我党革命建设时期的三大法宝之一，历任党和国家领导人都十分重视统战工作。在新形势下，要遵照江泽民同志指出的"统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇"的要求，进一步加强统战理论与政策的学习和宣传，做好学校的统战工作，充分发挥全校统一战线成员的重要作用，为实现我校的奋斗目标而共同努力。

——全国统战工作会议在统一战线理论政策方面的新发展

1.关于统一战线的重要地位和作用
新世纪统一战线的重要地位和作用体现为"一个硬道理"、"四个离不开"、和"三个决不能"。会议指出，在新的世纪，我们要全面建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，就必须实现最广泛的团结，把方方面面的积极性和创造性调动起来，这是一个很硬的道理。"四个离不开"即实现第三步战略目标离不开统一战线，发展社会主义民主政治离不开统一战线，繁荣中国特色社会主义文化离不开统一战线，实现祖国完全统一离不开统一战线。"三个决不能"是统一战线作为党的一个重要法宝，决不能丢掉；作为党的一个政治优势，决不能削弱；作为党的一项长期方针，决不能动摇。
2、关于统一战线的基本理论
（1） 大团结、大联合是统一战线永恒的主题。最大限度地团结和联合中国社会各阶级、阶层、民族、党派、团体，形成浩浩荡荡的革命和建设大军，是中国共产党领导人民实现民族解放和民族振兴的基本战略。
（2）统一战线的根本任务是争取人心，凝聚力量。统一战线为实现党的总目标、总路线服务，最根本的就是为完成不同时期的党的奋斗目标提供力量支持。这种力量支持主要体现在两个方面，一是争取人心，就是解决人心向背的问题；二是凝聚力量，就是解决力量对比的问题。
（3）新的历史条件下我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观基础。改革开放以来，我国在政治上坚持社会主义制度和共产党的领导地位，在经济上坚持公有制的主体地位，在思想文化上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位，广大人民群众的爱国主义、社会主义一致性大大增强。同时，随着我国经济、社会结构的深刻变化，出现了多种经济成分、分配方式，产生了许多新的利益群体和社会组织；人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局继续存在，其内部状况也发生了新的变化；香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度共同存在的局面。
（4）明确了统一战线的工作范围。包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，香港、澳门同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员等。
（5）明确了新世纪统一战线工作的基本任务。统一战线要高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设中国特色社会主义经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。
（6）统一战线必须坚持的重要原则。主要有：坚持党对统一战线的领导权，坚持为党和国家的中心任务服务，坚持大团结、大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异、体谅包容，坚持运用"团结--批评--团结"的公式，坚持照顾同盟者利益等。
3、关于坚持和完善我国的多党合作制度
概括指出"共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政"是我国多党合作制度的显著特征。
提出了衡量我国政党制度的"四条标准"：一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；二是看能否实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发展社会主义制度的特点与优势；三是看能否保持国家政局的稳定和社会安定团结；四是看能否实现和维护最广大人民的根本利益。
明确了民主党派进步性与广泛性的内涵；充分发挥民主党派的参政党作用；强调广纳群言，以收众益应成为党的各级领导干部的座右铭；提出保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。
4、关于统一战线各主要领域的工作
提出无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量；提出了"培养人才、用好人才、吸引人才"的知识分子政策；强调在坚持一个中国原则的基础上实现最广泛的团结。
5、关于党同党外人士的合作共事
同党外人士的合作共事是共产党坚定不移的方针。规定担任人大、政协领导职务的党外人士与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。对各级人大、政府、政协和司法机关中任用党外干部做出了明确规定。
6、关于加强党对统一战线工作的领导
会议强调各级党委要把统战工作纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。同时还提出省及省以下党委统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。要求全党全社会都要重视做好统战工作；强调加强基层统战工作；明确了新世纪合格统战干部的"四条标准"，："坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神"；提出了统战工作的方式实质上是一种协商的方式，统战干部的作风必须是一种民主的作风；明确了统一战线宣传是党的宣传工作的重要内容。
7、关于高校统战工作的重要意义
高校统战工作历来是统战工作总格局中的重要组成领域，是高校党的建设的重要组成部分。高校统战工作涉及面广、综合性强，承担者民主党派工作、党外知识分子工作、无党派人士工作、民族宗教工作、归侨侨眷工作、台胞台属工作，以及海外留学人员工作等方面的任务，是整个统战工作的缩影和窗口。高校党外知识分子相对集中，是培养统一战线新一代党外代表性人物的"源头"。高校党外知识分子具有数量多、层次高、社会联系面广和影响大的特点，进入新时期以来，有相当多的党外代表人物来自高校。高校统战工作做好了，可以源源不断地为统一战线输送各方面人才，有利于爱国统一战线的巩固和发展。高校统战工作是为学校的改革发展稳定服务的。高校是培养人才的重要基地，教师的教学水平和思想道德都直接影响着青年学生的人生观、价值观，以及他们的科学精神、创新能力和政治素质。在高校众多知识分子中，党外人士约占一半以上，做好高校统战工作，切实提高广大党外知识分子的综合素质，充分调动他们的积极性和创造力，有利于学校完成传播知识、培养人才的神圣使命，有利于促进学校中心工作的完成。
8、十六大意味着统一战线的地位和作用更加突出了。十六大报告涉及统一战线的论述有20多处，分量很重。十六大把统一战线写入我们党必须长期坚持的基本经验，是对统一战线地位和作用认识的进一步深化，必将推动统一战线进一步巩固和发展。

—— 合作共事，努力做好学院工作――-电气学院开展统战工作经验摘要

电气学院有教职工204人，其中具有中高级职称的党外知识分子71人，民主党派成员8人，归侨、侨眷、港澳台眷属30余人。8名民主党派成员均在教学第一线工作，其中5人担任领导工作。电气学院开展统战工作的做法主要有如下几条：
第一， 领导重视。学院领导认为，统战成员是一支不可忽视的力量。虽然他们人数不多，但对学院关怀备至，为学校的发展尽心尽力，是学校改革发展的一支重要力量。如九三交大委员会主委王兆安教授，校侨联副主席邱捷教授分别担任着学院院长和副院长职务，都是重要的学科带头人。
第二，党内外密切配合，合作共事。学院有8名院级领导，其中2人为党外人士，大家分工合作，紧密配合，相互信任，相互支持，相互帮助，组成了一个团结、高效的领导班子。他们在学科建设、人才培养、教学改革等重大事情方面经常交换意见，达成共识，使学院的各项工作走到了前头。
第三，听取党外人士意见和建议，努力搞好学院建设和发展。学院建立健全了院党政领导、党委委员联系党外人士制度，调动、发挥党外人士的积极性和创造性；每年召开座谈会，听取党外人士意见和建议，同时，开展丰富多彩的活动，大力宣传党的统战政策和方针，使统战工作成为大家的自觉行动。

——听取党外人士意见 为学院发展注入活力－－电信学院党委开展统战工作经验介绍

学院现有教职工402人，其中具有中级以上职称的党外知识分子178人。有归侨侨眷、新移民眷属6人；民主党派成员13人。他们分别在电子、通信、自动控制、计算机等学科工作，有的担任学院领导职务，有的是系、所负责人，有的是学科带头人及骨干力量。
学院党委非常重视统战工作，认真听取党外人士意见，注重团结党外知识分子，共同做好学院各项工作。
1、学院在制定学科建设、行动计划、十五规划、211工程等工作计划中，采取多种形式认真听取民主党派人士意见，或单独谈话，或邀请参加中心组学习，或参加学院教代会，使他们及时了解学院各项重大事情，提出意见和建议。同时，每学期开学初和学期结束时，院党委都和他们沟通交流，通报学期工作计划，听取反馈意见。
2、关心民主党派人士生活，及时帮助他们解决工作、生活中的困难。院党委非常关心民主党派人士的工作、生活，及时协调各方关系，帮助他们解决实际困难，使之把更多的精力投入到学院的各项工作之中。
3、落实交友联谊，加强和民主党派人士的联系。院党政领导及党委委员分别联系本单位的民主党派人士，在工作中尊重他们，相互沟通，相互交流，随时了解他们的意见和建议，为学院发展注入活力。

——发挥统战成员作用 搞好临床医疗工作－－第一医院开展统战工作经验摘要

第一医院共有职工2464人。有民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社7个民主党派的成员118位，其中民盟、民建、民进、农工党、九三学社5个民主党派在医院设有基层组织。有归侨侨眷、新移民眷属18人。民主党派成员中有15人担任医院科室主任或副主任，是医院中层干部中的一支中坚力量。医院把发挥民主党派成员作用作为统战工作的重点，形成了自己的特色。
1、将医院大事与民主党派及时通气。医院定期向民主党派通报医院医、教、研、管理等方面的情况，对于职业道德建设、医院开发、对外发展、干部聘任等方面的工作及时向民主党派通气，征求意见，听取建议，以达成共识，形成合力。
2、支持民主党派做好工作、搞好活动。医院党委长年坚持为民主党派订阅《各界导报》等专业报刊杂志，为党派活动提供经费、场所，并保证车辆，积极支持党派工作。
3、协助民主党派加强组织建设，充分发挥民主党派作用。医院党委积极协助民主党派加强组织建设，注重对民主党派人士的教育和培养，多次举办统战工作培训班，提高大家的政治水平。支持并引导民主党派围绕医院的中心工作，根据各自特点，开展多种形式的活动，共同搞好医院的临床医疗工作。