2009年在学校党委领导下，党委统战部以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以开展学习实 践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实全国、全省统战部长会议和民族宗教工作会议精神，积极开拓创新，围绕学校中心工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、促进和谐和维护安全稳定的独特作用，不断增强统一战线服务学校科学发展的水平，为学校又快又好发展做出新贡献。同时，注重发挥党外代表人士在国家和 地方中心工作中参政议政、民主监督和社会服务的功能，更好地发挥高校社会服务作用。在本部门全体同志的共同努力下，全面完成了校党委确定的工作任务和本部门工作计划。
本年度完成的主要工作是：
一、积极组织好统战系统的学习实践科学发展观活动
在学校党委的统一领导和部署下，统战部把“建言献策促发展，基层统战上水平”作为学习实践科学发展观活动的载体，把“提高统一战线服务科学发展的水平和自觉性，促进统一战线自身可持续发展”作为学习实践活动与统战工作的结合点，组织开展了一系列活动。
组织召开了民主党派、无党派人士专题座谈会。王小力副书记专门听取党外人士的意见，学校7个民主党派和无党派人士代表参加了座谈会。
在全校统一战线中组织开展了“我为交大发展献一策”主题活动，主题活动以座谈、调研、征文投稿等多种形式进行。
组织进行了“我为交大发展献一策”访谈活动。在各民主党派基层组织的支持下，联系了40多名党外人士参加访谈活动，提出建议60余条，形成“我为交大发展献一策”专栏10期，在校刊、专题网和《交大统战》上登载。
据不完全统计，学习实践活动中，党外人士先后有100多人次参加了各类专题调研会、个别访谈和撰写征文等活动，他们积极为学校发展献计出力，尤其是一批具有影响力和代表性的党外专家教授积极参加学校组织的各类调研座谈会。
党外知识分子踊跃参加学习实践活动，充分体现了民主党派和无党派知识分子与党肝胆相照和爱国、爱校的优良传统，显示出为交大的发展贡献力量的积极性和主动性，得到了学校党委的充分肯定，许多建议也在有关职能部门的整改工作中得到吸收和采纳。统一战线成员在学习活动中发挥出独特作用，成为了我校学习实 践科学发展观活动中的重要特色之一。
在学习实践活动中，统战部认真做好自身调研工作。由部门负责人带队，逐一召开7个民主党派基层组织班子和骨干成员、共计有70多人参加的座谈会，围绕加强民主党派基层组织自身建设、提高统战工作水平展开专题调研，进一步总结党派工作经验，查找薄弱环节，明确今后工作方向。
二、开展多种形式教育活动，加强对党外人士的政治引导
围绕庆祝新中国成立60周年、纪念人民政协成立和多党合作制度确立60周年，党委统战部在统一战线中开展了一系列爱国主义、社会主义的宣传教育活动，帮助广大统一战线成员更好地了解国情、省情、社情，增强了统一战线成员的民族自豪感和自信心，提高了他们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度的自觉 性，坚定了他们走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，巩固了共同的思想基础。
组织了统一战线成员参观《历史的回响——陕西解放档案文献图片展》，组织参加赵正永常务副省长和姚引良副省长报告会和学校“两会”代表报告会，组织参加省委统战部举办的“陕西统一战线庆祝新中国成立60周年暨多党合作制度确立60周年书画作品展”、 “庆祝新中国成立60周年座谈会”，参加九三学社陕西省委举办的“九三学社陕西省委员会庆祝新中国建立60周年文艺汇演”，组织部分人大代表和政协委员赴阎良西飞进行参观考察等活动。
三、充分发挥统一战线优势作用，为学校和地方发展做贡献
（一）、重视发挥民主党派和无党派人士在学校决策和管理中的积极作用
在党校办支持下，2009年安排10人次列席参加了校长办公会；组织各民主党派、侨联基层组织负责人和部分人大代表、政协委员等党外代表人士参加 “两会”精神学习报告会、全校深入学习实践科学发展观活动动员大会、学习实践科学发展观——民主党派、无党派人士调研会、深入学习实践科学发展观活动赵正 永常务副省长专题报告、王建华书记、郑南宁校长和王小力副书记主持的学习实践科学发展观——党外人士座谈会、学习实践科学发展观——学校领导班子分析检查 报告民主评议大会、学习实践科学发展观－－总结及满意度测评大会、陈宝根市长报告会、暑期干部会、全校干部会、中组部组织的校级后备干部民主推荐会、校级领导班子党风廉正专题民主生活会、全校党风廉政建设工作会议、全校警示教育大会等学校的重要会议，使党外代表人士能够通过多种渠道了解、参与和参加学校的 重要决策和管理工作，更好的发挥建言献策、民主监督作用。上半年，一批具有影响力和代表性的党外知名专家教授参加了学校组织的各类调研座谈会，围绕学校教学、科研、学科和队伍、国际合作与交流、和谐校园建设、党风廉政建设、干部工作、医疗工作等，通过各种方式和渠道建言献策，2009年整理、编印《党外人士建言献策送阅件》8期。
（二）、发挥统一战线成员人才和智力优势，作好社会服务工作。
我校共有46名各级人大代表和政协委员，3名省市政府参事。统战部充分发挥学校各级人大代表和政协委员、省市政府参事及广大党外人士的优势作用，积极为省、市改革发展建言献策，为高校发挥社会服务功能做出贡献。根据不完全统计，在2009年全国、省、市和区的“两会”上，我校代表委员提交并被立案的 议案和提案近50件，参事提交调研报告10余份。这些提案和议案，内容涵盖省市经济文化社会建设中的热点、难点问题和涉及普通老百胜的民生问题：如在全球经济危机的情况下如何发展我省经济的宏观问题、为农户及城镇中低收入家庭发放消费券以刺激消费扩大内需、促进返乡农民工就业、加强我省创业文化建设，培育 自主创业精神、设立夜市专门场地或者夜市一条街，增加就业岗位、缓解我省大学生就业难等等；如提高老干部遗属生活困难补助标准、独生子女父母退休后退休金奖励增补政策、在全省范围内为农户及城镇中低收入家庭发放消费券、农村生活垃圾处置问题、欠发达省份城镇及农村两大群体的养老问题等等，充分显示出我校代 表委员们高度的社会责任感和较强的参政议政能力。
为加强我校“两会”代表与师生之间的沟通，使“两会”代表能够听到更多来自基层的声音，扩大公民有序政治参与的途径，让更多社情民意得到反映，党委 统战部通过开展“给学校人大代表和政协委员捎句话”活动、召开座谈会等，在全校师生中征集“两会”建议线索，请代表和委员们根据线索进一步调研后以适当方 式提交到“两会”上。如由我校师生提供的 “调整卫生防疫津贴和有毒有害津贴费标准”“加强西安市机动车停车场收费管理”“交大商场南街没有行道树”等多条线索经省政协委员、区人大代表调研后以提 案、议案和建议等形式提交有关大会并被予以立案，促进了这些问题的改进或解决。通过人大代表政协委员的渠道解决学校发展中的一些难题、营造良好的校园周边环境也是统一战线发挥作用的一个很好的思路。
四、加强党外代表人士和党外干部队伍建设，促进统一战线可持续发展
按照省委组织部、省委统战部《2008-2012年党外代表人士队伍建设规划》要求，会同校党委组织部，加强党外代表人士、党外干部的培养、选拔和使用工作，不断完善党外干部培养、选拔和使用工作机制。
加大党外后备干部队伍建设，拓展后备干部发现、考察、推荐工作渠道，完善不同梯次、不同使用方向党外后备干部数据库。支持党外代表人士参加校内外相关培训，先后有3人参加中央统战部和民主党派中央组织的培训班和研讨班，有多人次参加民主党派省委和省侨联组织的干部培训班。与组织部一起联合考察党外后备干部，选派2名党外干部分别到监察处和教务处担任挂职副处长。
协助省委统战部考察民主党派省委会后备干部5人。
五、支持和协助民主党派基层组织加强自身建设，提升基层组织工作水平
校党委十分重视民主党派基层组织的自身建设，党委统战部加大了对民主党派基层组织自身建设的指导和引导，将学习实践活动与支持、协助民主党派加强自身建设相结合。对各基层组织开展工作，年初要求有计划，期中逐一座谈调研，年底要求有总结。统战部同志逐个深入7个民主党派基层组织中召开座谈会，广泛听取党派干部和骨干成员对民主党派基层组织建设、党外后备干部培养、党外人士建言献策、民主监督等方面的意见、建议。
协助民建交大基层委员会顺利完成了总支部升格委员会及换届工作。目前正协助民革交大委员会进行换届工作。
协助党派做好新成员组织发展工作。为进一步规范民主党派组织发展中各个环节的工作，统战部设计了民主党派组织发展程序，使各党派组织发展进一步规范化、程序化。通过加强与拟发展对象所在分党委、申请加入党派的基层委员会之间的沟通工作，不断提高发展工作质量。
支持民革交大委员会、九三学社交大委员会、交大侨联编写本组织发展史，目前《起点，新起点——西安交通大学民革十年》已经编印完成，这些材料成为民主党派政治交接教育的良好教材。
六、做好统一战线各方面工作，凝聚人心，维护和谐稳定
（一）、加强基层统战工作
为进一步加强基层统战工作，统战部采取了以下措施：
一是对分党委统战委员信息重新进行了核对，对因各种原因未明确统战委员的分党委，督促他们及时补充和配备，并进一步明确了统战委员的工作职责，健全校、院两级统战工作网络。
二是加强了对分党委统战委员的培训和指导，将统战政策理论、知识问答等编成“统战知识学习材料”（电子版）提供统战委员学习，本年度共编印8期。
三是向学校考核办、党校办提出将基层统战工作纳入分党委考核目标体系，并在年终对分党委统战工作进行了检查总结。
四是参加各党派、侨联组织召开的茶话会、联谊会等，做好重大节日走访、慰问工作，向大家通报学校情况，加强沟通，广交朋友。
（二）、认真贯彻党的民族宗教工作方针、政策，维护学校和谐稳定大局
与学生处、保卫处、校园事物与物业服务处、国际交流处、信网中心等相关职能部门加强沟通和联系，加大民族团结工作的宣传报道，共同营造民族团结进步的良好氛围，维护学校团结、稳定。2009年我校被陕西省政府授予“民族团结进步模范集体”荣誉称号。
（三）、作好统一战线理论与实践研究课题立项工作
2009年党委统战部在总结2008年立项工作的基础上进一步加大了统战理论与实践研究课题立项力度。与2008年相比，2009年的申报数量、批 准数量、立项内容等都有了很大变化：全年共批准项目15项，立项内容涉及面更宽，立项质量也有所提高，特别是立项中对学校建设发展中的热点难点更加关注。 这项工作的开展得到了各民主党派和基层统战工作者的充分肯定，为大家研究新时期统战工作构建了一个很好的载体，也为党派同志参与学校科学决策、民主管理，为学校又好有快发展贡献力量提供了一条新途径。
（四）、加强宣传工作，扩大学校统战工作影响。
2009年统战工作的新闻被学校主页和新闻网采用10多篇，上报省委统战部新闻稿件和信息30多篇（条），其中15篇(条)被省委统战部《每周汇 报》采用；2篇(条)被中央统战部《每日汇报》采用；1篇被中央统战部网站采用；2009年《交大统战》内刊全年共编印10期，总计200多页。
我校统战部获得省委统战部授予的“全省统战宣传工作先进单位”荣誉称号。
（五）、加强部门建设，不断提高统战工作能力和水平。
加强对统战理论和政策的学习、研究，积极探索新时期高校统战工作的新思路、新举措。结合学习实践科学发展观活动，进一步加强了部门集体学习工作，不定期开展专题学习和讨论，努力提高本部门全体同志掌握和运用统战政策和理论的水平。
积极推进部务公开，规范部务会制度，建立部务会议纪要。加强部门信息、文档的电子化、规范化工作，不断提高服务质量和工作效能。结合学习实践活动“规章制度的梳理”工作，对统战工作的规章制度进行了认真的梳理，进行修订、完善。
